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通渭县奏响脱贫攻坚进行曲

  • 发布日期:2019-11-29 00:00 文章来源:未知 文章作者:中国复合肥网

  通渭县地处黄土高原丘陵沟壑区,全年干旱少雨。2011年被列入六盘山区集中连片特困地区,2017年被列为全省23个深度贫困县之一。近年来,43万通渭儿女奋力拼搏,在乡野大地上奏响了强劲的脱贫攻坚进行曲。

  一

  通渭县坚持将产业扶贫作为治本之策,全域规划、区域布局,出台三年行动方案,大力推行产业扶贫,因地制宜,因户施策,构建草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色产业”增收体系。2015年以来,全县累计投入产业发展资金9.4亿元,贫困户到户产业项目覆盖率达到100%,实现了贫困村都有主导产业、贫困户都有脱贫主业。

  孟冬时节的鸡川镇,林寒涧肃。鸡川镇金城村七社的鑫旺林果专业合作社里一派繁忙景象,社员们正在抓紧包装苹果。鸡川镇光照充足,昼夜温差较大,土层深厚,适宜发展苹果种植。这里出产的优质苹果脆甜多汁,受到消费者青睐。

  鑫旺林果专业合作社成立于2012年8月,从事果品种植、纸箱加工、果品储藏等业务,采取“联合社+合作社+扶贫加工车间+贫困户”产业扶贫模式,按照“量化到户、股份合作、配股分红、滚动发展”的方式,由合作社将300万元资产收益项目资金折股量化到281户贫困户并每年分红。

  家在上店村的刘女娃两个月前开始在鑫旺林果专业合作社打工。“我的活儿主要是搬运果箱,一个月的工资在3000元左右。合作社还管吃管住,比以前在外面工地当搬运工好多了。”刘女娃介绍说,她家里去年也种了3亩地的苹果树,等到挂果的时候,家里的收入会更好。

  在鸡川镇共有8个以发展苹果产业为主的合作社,带动240户贫困户户均年增收5000元以上。目前,通渭县苹果主要分布在鸡川镇、陇川镇和新景乡,全县发展苹果种植的乡镇已经达到10个。2019年,全县新发展苹果面积3.56万亩,其中贫困户种植0.82万亩,果品基地面积超过18万亩。

  同时,通渭县大力发展金银花等中药材、花椒、牛羊养殖、马铃薯等产业,有效助农增收。全县牛羊饲养量分别达9.35万头、25.3万只,花椒基地达12.8万亩,金银花基地达7万亩,道地中药材种植面积达5万亩。全县按照“量化到村、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式,建成村级光伏电站96个,带动贫困户1.8万户,户均增收2500元,带动198个贫困村每村获得集体经济收入10万元。目前,草畜产业在全县遍地开花,东北部和西南部8个乡镇的果品产业初具规模,中南部9个乡镇的花椒种植和以金银花为主的中药材产业蓬勃发展。

  二

  通渭县在脱贫攻坚工作中,充分发挥群众主体作用,组建县乡村三级脱贫攻坚政策宣讲队伍,在全县332个行政村设立宣传栏,并通过开设电视专栏、运用网络媒体等多种方式向群众讲解扶贫政策,讲述典型的脱贫事迹,倡导百姓移风易俗。此外,全县范围内大力开办“扶贫积分超市”,引导贫困群众树立“好日子是干出来的”意识。

  通渭县通过开发乡村道路维护员等公益性岗位,积极为贫困群众创造就业机会。鸡川镇王店村村民王新奎今年59岁,之前一直在外打工。2017年,村里给他安排了生态护林员的岗位。“我每天就是上山巡视,看看有没有火灾隐患,一年给七八千元呢。”王新奎说。

  据了解,通渭县开发乡村道路维护员等乡村公益性岗位5类5537个;从建档立卡贫困人口中选聘生态护林员857人,每人每年落实补助资金7000元。此外,在福清、新疆等地创建劳务基地,年组织输转贫困劳动力9.86万人;引导鼓励企业建设扶贫车间或认定扶贫工厂,建成投产扶贫车间31个,吸纳995名农村劳动力在家门口就业、人均月增收1500元以上。

  生产力水平低,缺乏技术人才,是贫困地区普遍存在的难题。通渭县积极展开技术培训,每年定点组织农户培训苹果种植人员800人次,农户果园培训人数2000人次。培训内容以苹果种植技术和预防病虫害为主,并且组建了一支以省级专家为主的苹果指导服务团队。王店村的苹果种植户王顺奎说,他去年参加了3次技术培训,经过技术指导种出来的苹果到底不一样,今年他家的苹果被一位海南客商一次性购买了14车。

  三

  通渭县采取“春季供产业、夏季提硬件、秋季补短板、冬季谋规划”的攻坚思路,通过调研分析,全力补齐“短板”。

  ——完成薄弱学校改造246所,全面完成改薄任务;建成行政村幼儿园118所,实现有需求的行政村幼儿园全覆盖、所有适龄儿童就近入园。全县义务教育阶段无一人因贫失学辍学,义务教育巩固率达97.6%,2018年通过国家义务教育基本均衡县评估认定。

  ——构建健康扶贫政策体系,建成行政村标准化卫生室320个,实现除乡镇政府所在地外所有行政村标准化卫生室全覆盖。全面落实“先诊疗、后付费”及“一站式”即时结算服务政策,组建家庭医生团队332个,全县建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达99.4%、基本医保参保率达100%。

  ——全覆盖鉴定农村住房并建立台账,对筛查出的1078户危房户落实差异化补助政策。2019年全面完成改造清零任务,实现所有农户住无危房目标。“十三五”期间全县搬迁群众2796户1.36万人,实现应搬尽搬。

  ——完成农村自来水入户工程8.23万户,行政村通水率达100%、户通水率达93.9%,圆了通渭人半个世纪梦寐以求的“引洮梦”。实施农村饮水安全巩固提升工程,力争年内彻底解决农村供水不够稳定问题。

  ——建成农村公路2176公里,推进农村公路“畅返不畅”整治工程,实现所有建制村通硬化路。

  ——实施9期农电改造工程,实现自然村动力电全覆盖。

  2014年至2018年,通渭县累计减少贫困人口1.96万户9.15万人,退出贫困村39个。2019年,全县预计减少贫困人口3.2万人,退出贫困村108个,贫困发生率下降到3.9%。

  



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